James Madison — 宪法之父
宪法之父
1787年5月29日,埃德蒙·伦道夫在宾夕法尼亚州议会大厦起身,向制宪会议提出了十五项决议——这些决议将废除已然失效的《邦联条例》,代之以一个全新的国家政府。这份方案被称为“弗吉尼亚方案”,但在场的每一位代表都清楚,是谁的心智塑造了它:詹姆斯·麦迪逊,这位来自奥兰治县、年仅三十六岁的国会议员,此前一整年埋首研读几乎每一部论及邦联制度的著作。麦迪逊身形瘦小,言语温和,存在感之低,以至于同僚们有时甚至会忘记他也在场。然而,那年夏天他带往费城的蓝图,却成了人类历史上最历久弥新的成文宪法的骨架。
“如果人人都是天使,便无需政府。”
1751年—1836年
1751年3月16日生于弗吉尼亚州波特康韦的美景庄园。1836年6月28日在其奥兰治县的蒙彼利埃庄园辞世,享年八十五岁——是《宪法》签署者中最后一位在世者。
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在《联邦党人文集》的八十五篇文章中,麦迪逊撰写了二十九篇——正是这些文章说服了纽约及其他摇摆不定的州批准宪法。他论述党争之危害的《联邦党人文集第10篇》,被认为是美国历史上最重要的政治论文。
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1789年,麦迪逊起草了十二项修正案提案,并推动其在第一届国会通过。其中十项获各州批准,成为《权利法案》——这些个人自由的保障条款至今仍界定着美国宪法的根本精神。
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1809年至1817年担任美国第四任总统,带领国家挺过对英的1812年战争——包括华盛顿特区被焚毁的耻辱——并最终保全了国家主权,同时也重塑了美国的制造业。
宪法的主要设计者,《权利法案》的作者,《联邦党人文集》的合著者,美国第四任总统
历史性事件
制宪会议
麦迪逊提前十一天抵达费城,随身携带着他的“弗吉尼亚方案”——一份大胆的国家政府蓝图,设想设立两院制立法机构、行政机构与司法机构。在长达四个月的艰苦辩论中,他发言逾两百次,留下了所有代表中最完整的会议记录,并促成了最终缔造宪法的种种妥协。远在巴黎的托马斯·杰斐逊称他为“世界上最伟大的人”。
《权利法案》
麦迪逊起初认为权利法案并无必要,并对此表示反对,但在批准宪法的辩论过程中,他察觉到公众对联邦权力过度扩张的深切忧虑,遂改变立场。在第一届国会上,他依据各州宪法与批准大会的提案,起草了十七项修正案。其中十二项被提交各州审议,十项于1791年12月15日获得批准,保障了言论、宗教、出版、集会自由以及正当程序权利——这些至今仍是美国自由的基石。
1812年战争
麦迪逊率领国家对英开战,以捍卫美国主权、终结水手强征之弊,并遏止英国在边疆对印第安人反抗力量的支持。这场战争带来了屈辱——1814年8月华盛顿被付之一炬——却也迎来了巴尔的摩与新奥尔良的胜利。《根特条约》恢复了status quo ante bellum,但这场战争锻造出一种全新的民族认同感,也终结了美国对欧洲认可的依赖。
历史时间线
生于波特康韦
小詹姆斯·麦迪逊于1751年3月16日生于弗吉尼亚州波特康韦的美景庄园,是老詹姆斯·麦迪逊与内莉·康韦·麦迪逊夫妇十二个子女中的长子。麦迪逊家族在奥兰治县坐拥五千余英亩土地,是皮埃蒙特地区最大的奴隶主家族之一。
普林斯顿求学
麦迪逊进入新泽西学院(今普林斯顿大学),在校长约翰·威瑟斯彭的指导下,仅用两年便完成了四年的课程。他研习拉丁文、希腊文、希伯来文、哲学,以及日后深刻影响其政治思想的苏格兰启蒙思想家著作。此后他又多留了一年,专攻希伯来文与神学。
弗吉尼亚大会与《权利宣言》
当选为宣布脱离英国独立的弗吉尼亚大会代表。麦迪逊成功修改了乔治·梅森起草的《权利宣言》,将宗教“宽容”一词改为“自由践行”——这一改动虽细微,却意义深远,十三年后在《宪法第一修正案》中再度回响。
制宪会议
麦迪逊在会议开幕前十一天抵达费城,起草了后来成为工作蓝图的“弗吉尼亚方案”,在辩论中发言逾两百次,并留下了会议记录中最详尽的一份日志——这份文献至今仍是了解那扇紧闭之门背后所发生一切的主要史料。
《联邦党人文集》与批准运动
麦迪逊与亚历山大·汉密尔顿、约翰·杰伊共同撰写《联邦党人文集》,旨在说服纽约批准宪法。他在《联邦党人文集第10篇》中提出,大共和国比小共和国更能有效遏制党争之害——这一论断颠覆了数百年来的政治理论。此后,他又在弗吉尼亚领导了对抗帕特里克·亨利的批准之战。
《权利法案》获批准
麦迪逊提出的十项宪法修正案于1791年12月15日获得批准。这些修正案保障了言论、宗教、出版与集会自由;持有武器的权利;免受无理搜查的保护;获得正当程序的权利;并将未列举的权力保留给各州与人民。
就任美国第四任总统
麦迪逊于1809年3月4日宣誓就职,接替他的挚友托马斯·杰斐逊。他所接手的这个国家,正夹在交战的欧洲列强之间——英国军舰强征美国水手,法国的法令则扼杀着美国的贸易。
华盛顿被焚
1814年8月24日,英军少将罗伯特·罗斯率部在布拉登斯堡击溃美国民兵,随后长驱直入华盛顿,焚毁了国会大厦、总统官邸及其他公共建筑。麦迪逊策马逃离。多莉·麦迪逊在撤离之前抢救出吉尔伯特·斯图尔特所绘的乔治·华盛顿肖像画,此事后来广为传颂。
核心人物
托马斯·杰斐逊
麦迪逊与杰斐逊之间的友谊,是美国历史上影响最为深远的伙伴关系之一。他们于1776年在弗吉尼亚大会上相识,此后维持了长达五十年的政治同盟。杰斐逊是理想的构想者;麦迪逊则是将理想化为法律的建筑师。麦迪逊曾担任杰斐逊的国务卿长达八年,后又继任总统之位。两人现存的往来书信逾一千二百五十封,堪称政治哲学、彼此信任,以及如何从第一原理出发构建共和国这门艺术的典范之作。
亚历山大·汉密尔顿
1787年至1788年冬,麦迪逊与汉密尔顿在一场紧锣密鼓的合作中共同撰写了《联邦党人文集》——七个月内完成八十五篇文章,至今仍是解读宪法的权威注疏。然而,这段同盟最终因汉密尔顿的财政方案而破裂:国家银行、承接各州债务,以及一种集中化商业权力的构想,麦迪逊认为这背离了他们共同起草的宪法精神。到1792年,两人已分别成为对立阵营的领袖。曾经缔造共和国的伙伴关系,演变成了催生美国政党制度的竞争关系。
James Madison的历史遗产
1836年6月28日,詹姆斯·麦迪逊在蒙彼利埃庄园辞世,是《宪法》签署者中最后一位离世的人,享年八十五岁。据他的侄女回忆,他的遗言是:“这不过是心境的一次转变罢了,亲爱的。躺着说话,我总是说得更好些。”对于这位为设计美国政府体制付出最多的人来说,这是一个极具他本色的、谦逊的谢幕。
麦迪逊的遗产,正是这套架构本身。三权分立、制衡体系、对少数权利免受多数暴政侵害的保护、《权利法案》——这些都是麦迪逊的贡献。他并非开国元勋中最雄辩的一位,也不是最具魅力的一位。但他比任何人都更深刻地理解:一个共和国必须像一台机器那样被设计——让相互竞争的力量彼此制衡,使任何一个派系都永远无法独揽全局。欲以他自己的口吻聆听这段故事,请阅读第一人称ePub。
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